Специалисты АО “Термоэлектрика” и представители жилищного фонда мун. Кишинева встретились 12 сентября в рамках открытых дебатов с целью обсуждения решений для преодоления трудностей, с которыми сталкиваются ассоциации собственников. В то время как АО «Термоэлектрика» инвестирует в проекты энергетической эффективности, менеджеры жилищного фонда имеют огромные долги и обязанности перед поставщиками.

«Тарифы на поставку теплоэнергии не были урегулированы в период с 2001 по 2007 г., а в 2008 году произошло первое повышение тарифов, и сразу же были введены компенсации за холодный период года. С 2011 по 2015 г. тарифы были скорректированы НАРЭ 4 раза, и в это же время появилась проблема взыскания денег с потребителей, которые не имели возможность заплатить фактуры по повышенным тарифам. В 2015 г., когда была создана Термоэлектрика, возникли новые проблемы – старые проблемы, связанные с долгами, накопленными Termocom, остались нерешенными, а отношения между поставщиком теплоэнергии и менеджерами жилищного фонда стали еще напряженнее», заявил Виктор Парликов, эксперт по вопросам энергетической политики IDIS «Viitorul».

Таким образом, на протяжении 26 лет были накоплены огромные долги перед АО “Термоэлектрика”, при этом жилищный сектор является абсолютным лидером по части долгов – 98% всех исторических долгов принадлежат ему.

«Долги формируются из-за некоторых потребителей, которые не хотят платить за оказанные услуги. Таким образом, менеджер оказывается в безвыходной ситуации. Из тех 3000 квартир, подверженных контролю в этом году (из 26 тысяч), мы выявили 117 случаев кражи: фактически, потребитель был подключен к центральной системе отопления, но юридически он использовал автономную систему. Существует еще одна проблема, связанная с управлением жилищным фондом. Нам было бы выгодно поставлять услуги напрямую потребителям, но они должны будут выполнять определенные обязанности», говорит Вячеслав Ени, Директор АО “Термоэлектрика”.

В свою очередь, менеджеры жилищного фонда заявляют, что на них подают иски в суд, хотя они оплачивают авансом фактуры и не понимают, откуда берутся долги.

Согласно Виктору Кожокару, Председателю ЖСК №185, поставщик услуг АО “Термоэлектрика” пытается навязать потребителям исторические долги. «Раз в 3 года, поставщик подает иски в суд на ЖСК и заставляет их уплачивать разные сборы и услуги подрядчикам, блокирует банковские счета, без обсуждения возможности реструктурировать долги и устанавливать сроки погашения долгов, приемлемые для обеих сторон».

«Долги формируются не только на теплоэнергию, но и на воду. Измерительные приборы, подверженные недавно проверке, не работают надлежащим образом. В качестве менеджеров, мы являемся посредниками, покупаем Гкал и продает ее нанимателям. Получается, что мы работаем бесплатно на АО «Термоэлектрика», однако оно взыскивает с нас штрафы», считает Алла Полтавченко, администратор АСПЖ 51/173.

Эксперт по вопросам энергетики, Серджиу Тофилат, объясняет, как накапливаются долги, и какие решения подошли бы для этой цели: “Законодательство предусматривает, что разница между показателями общего водомера горячей воды и индивидуальных водомеров распределяется между потребителями, однако довольно часто эту разницу оплачивают те потребители, которые указывают реальное потребление. АО “Апэ-Канал Кишинэу” взыскивает эти долги с МПУЖФ, а Термоэлектрика не позволяет себе так поступать, т.к. оплачивает потребление газа перед «Молдова-газ». Либо методология несовершенна, и мы должны обратиться в Правительство, либо это – проблема управления жилищным фондом, и местные власти должны уточнить этот вопрос с АО «Термоэлектрика», чтобы взяло на себя эти долги ”.

Также, в момент принятия решения нанимателей о реорганизации в ассоциации совладельцев, Термоэлектрика заставляет администраторов ассоциаций признать эти долги и включить их на свой баланс концессионным образом. Ранее фактурированные долги нанимателям не представляют проблему, т.к. существуют счета, направленные нанимателям и, соответственно, сбор средств, необходимых для оплаты долга. Тогда как нефактурированные долги имеют ограниченный срок предписания, поэтому практически невозможно взыскать эти долги. Тем не менее, наниматели отказываются продолжать процесс регистрации, если в результате этого они будут вынуждены заплатить дополнительно несколько тысяч леев. Таким образом, эти долги становятся важной преградой для реорганизации старых многоквартирных домов в ассоциации в кондоминиуме.

“Участвуем в собраниях и пытаемся объяснить людям, что такое АСПЖ или кондоминиум, но не набираем необходимое большинство (2/3) для осуществления реорганизации. Мы оказываем менеджерам юридическую помощь, но, к сожалению, за 17 лет, были реорганизованы лишь 10 ассоциаций нанимателей, т.к. они боятся бремени долгов”, говорит Серджиу Негру, представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

Среди предложенных для дебатов решений, направленных на смягчение данной ситуации можно упомянуть: заключение трехстороннего договора между потребителем, менеджером жилищного фонда и АО “Термоэлектрика”, изменение нормативных актов относительно распределения потребленной горячей воды.

Событие произошло в рамках инициативы “Помощь уязвимым категориям потребителей энергии”, осуществляемой Институтом развития и социальных инициатив (IDIS) «Viitorul», при финансовой поддержке британского фонда World Jewish Relief. Целью инициативы является укрепление ассоциаций собственников, чтобы они стали мощным голосом уязвимых потребителей энергии в процессе разработки политик.

Для дополнительной информации обращайтесь к Ане-Марии Веверицэ: ana.veverita@viitorul.org или по телефону: 0-22 22-18-44.